
《检察日报》北京9月14日电(记者肖玮 王新友)全国检察机关开展工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议今天举行。会议动员部署各级检察机关积极投入为期两年的专项治理工作,深入查办工程建设领域的贪污贿赂、渎职犯罪,集中力量查办有影响、有震动的大案要案,切实加强工程建设领域职务犯罪预防,推动健全完善防治工程建设领域突出问题的长效机制,真正体现党和政府解决工程建设领域突出问题、坚决惩治腐败的决心。
为贯彻落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和全国工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议精神,高检院党组进行了专题研究,制订了《检察机关开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,明确了检察机关开展专项治理工作的指导思想、主要任务、办案重点、具体措施和部署要求,对检察机关积极参加专项工作、切实履行好检察职责,并以此来推动职务犯罪侦查和预防工作全面发展提出了明确要求。高检院成立了治理建设领域突出问题专项工作领导小组,由党组副书记、常务副检察长张耕任组长,党组副书记、副检察长邱学强,党组成员、中央纪委驻高检院纪检组组长莫文秀任副组长。
据介绍,2006年1月至今年6月,全国检察机关共立案侦查涉及工程建设领域的商业贿赂犯罪案件16830件,占商业贿赂犯罪案件总数的46%,其中大案11938件,占70.9%;查处处级以上干部2554人,占立案人数的15.2%。这充分证明中央部署开展工程建设领域突出问题专项治理工作的决策是完全正确的,近年来开展治理商业贿赂专项工作的实践,也为检察机关进一步开展好工程建设领域突出问题专项治理工作奠定了良好基础。
在今天的会议上,张耕强调,要深刻认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性,切实履行好检察机关在专项治理工作中的重要职责。他说,开展工程建设领域突出问题专项治理工作,是保障中央扩大内需政策措施实施、促进经济平稳较快发展的迫切需要,是保障工程建设市场健康发展、扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是深入贯彻落实全国检察长座谈会精神,有力推进查办职务犯罪工作的必然要求和重要契机。各级检察机关要从服务党和国家中心工作的高度,充分认识开展专项治理工作的重要意义,坚决贯彻落实中央部署,积极发挥职能作用,严肃查办工程建设领域贪污贿赂、渎职侵权犯罪,切实加强职务犯罪预防工作。要把贯彻落实中央决策部署和全国检察长座谈会部署紧密结合起来,把查办工程建设领域职务犯罪案件作为重中之重,切实加大办案力度,确保取得明显成效。
张耕要求,明确职责、突出重点、强化措施,坚决惩治和积极预防工程建设领域职务犯罪。各级检察机关要认真贯彻落实《检察机关开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,一要加强信息收集,拓宽案源渠道。二要明确主攻方向,突出办案重点。各级检察机关要结合本地实际,突出查办党委政府关注、人民群众反映强烈、造成重大经济损失和恶劣社会影响的案件,特别是领导干部和有关国家工作人员利用职权违规插手干预规划审批、招标投标、土地出让、矿产开发,权钱交易、索贿受贿的职务犯罪案件;低价出让土地,违规征地拆迁,工程质量低劣,污染生态环境,严重侵害群众利益的职务犯罪案件;国家机关工作人员违反规定和程序盲目决策,不认真履行审批、监管职责,徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,造成重大经济损失或工程质量安全事故的渎职犯罪案件以及腐败问题。三要采取有力措施,推动办案工作深入开展。要根据工程建设领域职务犯罪的规律特点,选准腐败问题突出、群众反映强烈的重点部位,深入查办行业窝案串案,形成强大声势和规模效应。四要坚持严格规范执法,确保办案质量和办案安全。要始终坚持理性、平和、文明、规范执法,强化程序意识、证据意识、质量意识和人权保障意识,自觉把依法办案的要求贯穿到办案的各个环节。
五要坚持围绕中心、服务大局,注重办案的综合效果。要正确处理办案与服务、打击与保护的关系,既要依法惩治犯罪,又要服务经济发展,保障国家和企业重点工程建设项目进展不受影响。要坚持宽严相济、区别对待,对于犯罪情节严重、影响恶劣的坚决依法严厉查处;对犯罪情节轻微、能够真诚悔过特别是主动投案自首、具有立功表现的依法宽大处理,尽可能化消极因素为积极因素,促进社会和谐。要注意维护发案单位的声誉。六要坚持惩防并举,切实加强工程建设领域职务犯罪预防。反贪、反渎部门要与预防部门相互配合,配合有关部门共同推进工程建设领域诚信体系建设和防治腐败长效机制建设。
张耕强调,加强组织领导,确保专项治理工作取得明显成效。各级检察机关在专项治理工作中,要自觉坚持党的领导,及时向党委汇报检察机关的重大部署、具体措施和进展情况,自觉接受同级专项治理工作领导小组的组织协调和监督检查,积极争取各方面的配合与支持。各级检察院党组要高度重视专项治理工作,将其作为今后两年的工作重点。要强化工作指导和督促检查,加强协调配合,形成工作合力。要搞好工作统筹,推动各项工作协调发展,加强对专项治理工作的宣传。
会议由邱学强主持。他要求各级检察机关抓紧做好会议精神的贯彻落实,形成检察长亲自抓、分管检察长集中精力抓的专项工作领导格局,抓紧成立专项治理工作领导小组,明确办事机构,强化对专项治理工作的具体领导。要切实加强与纪检监察、公安、法院、审计和有关行业主管部门、执法执纪机关的联系协调,形成专项治理工作的合力。要着力解决开展专项治理工作面临的实际困难和问题,在人财物等方面落实具体措施,保障专项治理工作顺利开展。他突出强调,要以专项治理工作为契机,推动整个执法办案工作深入发展。全国检察长座谈会结束后,各级检察机关认真贯彻落实高检院党组的部署和要求,坚持以执法办案为中心,加强领导,精心组织,采取有效措施,狠抓查办职务犯罪工作,呈现出良好的发展势头,但是,职务犯罪执法办案工作发展还不平衡,各级检察机关要紧紧抓住开展工程建设领域突出问题专项治理工作的有利时机,进一步突出办案重点,加大办案力度,统筹办案数量、质量、效率和效果,确保专项治理工作取得良好成效,推动整个职务犯罪侦查办案工作健康发展,真正走出一条办案力度大、质量高、效果好的良性发展路子。
莫文秀出席会议。
蚌埠市检察机关相关领导和同志收听收看了电视电话会议。


编辑:侯伟 |