近日,记者从市检察院获悉,6月21日至25日,我市检察机关按照最高人民检察院的统一部署,在全市开展“举报宣传周”活动。为此,记者采访了市检察院检察长王永法。
记者:检察机关每年的“举报宣传周”活动都有一个主题,请问王检察长,今年的主题是什么?
王永法:今年最高人民检察院根据党的十七大和十七届三中、四中全会,十七届中央纪委五次全会以及全国政法工作电视电话会议精神,结合检察机关举报工作实际,确定了“依靠群众、反腐倡廉、服务大局”的活动主题。
记者:此次的“举报宣传周”活动主要有哪些形式?
王永法:检察机关开展举报宣传的形式比较多,此次活动主要有四种形式:
一是到街上设点宣传,张贴宣传挂图,散发宣传资料,接受群众咨询;
二是将举报宣传与下访巡访、联合接访等工作结合起来,深入社区、街道和重点单位开展举报宣传;
三是网络宣传,市检察院将在蚌埠市人民检察院网开辟“举报宣传周”专栏;
四是检察长接待,市检察院和各县、区检察院在举报宣传周期间都安排了检察长接待来访。
此外,我们全市机关还将在“举报宣传周”期间开展奖励举报人活动。
记者:检察机关开展“举报宣传周”活动的目的是什么?
王永法:主要目的有两个,一是提高广大干部、群众的法制观念,激励群众的举报热情,拓宽举报渠道;二是通过检务公开,增加检察工作透明度,主动接受群众及社会各界的监督。
记者:群众可以通过哪些方式举报职务犯罪?
王永法:举报人可以主要采用四种方式进行举报。
一是当面举报——举报人可以直接到检察机关举报中心进行举报,我们有专人负责受理。
二是信函举报——我们的地址是蚌埠市东海大道3108号。
三是电话举报——去年以来,检察机关开通了12309全国统一的举报电话,举报人在蚌埠本地可以直接拨打12309、在蚌埠以外的地区拨打0552——12309就可以进入蚌埠市的检察机关举报电话语音提示系统。电话拨通后,按照语音提示操作可以分别连接到市检察院的举报电话、各县区检察院的举报电话和蚌埠铁路运输检察院的举报电话。
四是网上举报——举报人可以登陆我们的蚌埠市人民检察院网,上面有检察长信箱和检察机关专用的举报信箱,举报人可以通过发电子邮件的方式进行举报。
另外,我们提倡和鼓励群众实名举报,即举报人在举报时留下真实姓名、单位、联系地址、联系电话和其他有效的联系方式,便于我们和举报人取得联系,详细了解情况和调查取证,便于答复查处结果和反馈信息,便于奖励举报人,弘扬社会正气。
记者:说到实名举报,人民群众最担心的是举报以后泄密和遭受打击报复。请问检察机关对人民群众的举报有哪些保护举措?
王永法:检察机关保护公民的举报权利,对举报人有一系列的保护措施,主要体现在两个方面:
一是严格保密制度。受理举报在固定的场所进行,由专人接待,无关人员不得旁听和询问。对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况以及举报的内容必须严格保密,举报材料不准私自摘抄和复制。严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报单位、被举报人。向被举报单位或者被举报人调查情况的时候,不得出示举报材料的原件或者复印件。任何单位和个人不得追查举报人,对匿名举报除了开展侦查工作需要外,不准鉴定笔迹。向举报人核查情况的时候,应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行。在宣传报道和奖励举报有功人员的工作中,除了征得举报人的同意以外,不得公开举报人的姓名和单位。
二是严厉查处打击报复举报人案件。检察机关对打击报复举报人的控告认真受理,经查证情况属实的,要根据情节轻重,区分性质,分别作出处理。对国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对举报人实行报复陷害构成犯罪的,要依法立案侦查,追究行为人的刑事责任;对以各种形式打击报复举报人,没有构成犯罪的,也要向其所在单位的上一级主管部门提出建议,严肃处理。
记者:近年来检察机关通过加大举报宣传的力度,在反腐倡廉方面取得了哪些成果?
王永法:检察机关的反腐倡廉工作主要是体现在坚决查处和积极预防职务犯罪两个方面。
从查处上来看,2007年全市检察机关共立案侦查贪污贿赂案件54件86人,立案侦查渎职侵权案件12件21人,通过办案为国家挽回直接经济损失386万元;2008年全市检察机关共立案侦查贪污贿赂案件74件102人,立案侦查渎职侵权案件13件18人,通过办案为国家挽回直接经济损失795万元;2009年全市检察机关共立案侦查贪污贿赂案件74件99人,立案侦查渎职侵权案件13件23人,通过办案挽回直接经济损失2422.9万元。为了加大职务犯罪查处力度,经市委批准,市检察院成立了职务犯罪侦查指挥中心,进一步整合办案资源,完善指挥体系,推动查办职务犯罪工作深入开展。
从预防上来看,我市两级检察机关认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,经常深入社区、街道和发案单位开展举报宣传讲座,积极开展统一的大规模宣传活动,比如这次的“举报宣传周”活动等。仅去年一年全市检察机关就开展预防咨询活动258次;举办各种形式预防职务犯罪讲座81场次,7000余人受到教育;发挥行贿犯罪档案查询系统功能,提供查询服务731次。此外,市检察院还在三县举办了大型预防职务犯罪巡回展览,290个单位13000余名干部群众参观,受到了深刻的警示教育。
记者:刚才王检察长提到今年“举报宣传周”活动的主题是“依靠群众、反腐倡廉、服务大局”,请王检察长谈谈我市检察机关在服务大局方面的职能作用。
王永法:从检察职能角度看,检察机关为大局服务主要体现在以下四个方面:
一是深入推进社会矛盾化解,扎实做好检察环节维护社会和谐稳定工作。严厉打击各种刑事犯罪活动,认真贯彻宽严相济刑事司法政策,深入推进社会矛盾化解。坚持把化解矛盾贯穿于执法办案的全过程,使执法办案过程成为促进社会和谐稳定的过程。积极探索化解涉检信访矛盾新机制,坚持调解优先原则,依法妥善处理矛盾纠纷。
二是积极参与社会管理创新,促进提高社会管理水平。配合有关部门加强对监狱、看守所服刑人员和监外执行“五种人”等特殊人群的管理和帮教工作,积极参与对重点地区和重点治安问题的集中整治和对网络虚拟社会的管理。
三是全面加强诉讼监督,促进公正廉洁执法。以推进公正廉洁执法为目标,以解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、司法腐败问题为重点,切实加大诉讼监督力度,着力维护社会公平正义,努力在推动公正廉洁执法上取得突破性成效。
四是加强查办和预防职务犯罪工作,促进反腐倡廉建设。坚决贯彻党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,突出办案重点,切实抓好查办职务犯罪工作;深入推进职务犯罪预防工作,推进“侦防一体化”建设和预防工作规范化建设,充分发挥警示教育基地的作用,提高预防工作成效。
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