2010年3月3日，蚌埠市委作出《关于表彰全市第三批选派工作先进集体和先进个人的决定》，我院政策研究室主任、市第三批选派干部吴正传榜上有名，受到了市委的通报表彰。

2006年9月，全市第三批选派工作拉开帷幕，市检察院分到一名到农村挂职的名额，当时，吴正传的儿子还不满三周岁，需要父母照料。在家庭困难和工作需要之间，吴正传同志毅然决然地选择了组织的需要，主动向院党组申请到农村挂职，院党组很快批准了吴正传的申请。

2006年10月，吴正传同志被分配到固镇县连城镇楼底村党支部任第一书记。在三年时间里，吴正传同志以强化党支部建设为抓手，把自己融为一名普通的村民，扑下身子，投入到新农村建设中，做了大量得民心的实事、好事，先后为村里争取各项款物合计近20万元，受到了村民们的真心拥护和热情赞扬。吴正传同志也连续三年获得年度考核“优秀”等次。

　 是金子放到哪里都闪光，吴正传同志就是这样一块闪闪发光的金子。

吴正传同志先进事迹：是金子放到哪里都闪光

2006年10月31日，吴正传同志作为全省第三批选派干部，到固镇县连城镇楼底村任村党支部第一书记。三年来，在市、县选派办和镇党委、政府的领导下，在村两委及广大党员的支持、配合下，吴正传同志坚持驻勤制度，按照选派工作“六句话”的要求，对照选派工作要点，积极贯彻落实科学发展观，深入调研，扎实工作，认真履行村党支部第一书记职责，坚持为村民办实事，做好事，先后为村里争取各项款物合计近20万元，连续三年获得年度考核“优秀”等次，取得了一定的工作成绩。

一、加强组织建设，顺利完成村两委换届和各项党建工作。2008年是村两委的换届年，在年初的换届选举中，根据镇党委的统一部署，在任职村依法成立了选举委员会，加强对换届选举的领导。选举前，通过登记选民，摸清民意，吃透选情，掌握动态，为村两委换届举进行了充分准备。选举中，坚持村民委员会公推直选和村党组织“两推一选”制度，依法保证群众和党员的知情权，参与权，选择权和监督权。对继任书记的选任，注意把工作责任心强、学历水平高、业务水平好、工作作风过硬的年轻党员作为重点候选对象，保证村级党组织的战斗力。由于组织严密，程序规范，选举依法，充分体现了大多数村民和党员的意愿，村两委换届选举获得了圆满成功，村基层民主政治和村级组织建设得到了进一步加强。在组织建设工作中，吴正传同志带领村两委坚持和完善“三会一课”制度，鼓励大家要“知无不言，言无不尽”，“有则改之，无则加勉”，以“对事不对人”的态度，认真开展批评和自我批评，切实提高村级班子的凝聚力和战斗力。对党员的发展和管理，坚持实施“双培双带”工程，按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，注重从农村致富带头人、退伍军人、外出优秀务工人员中发展党员，特别是年轻党员的发展，先后确定了15名入党积极分子，发展了4名、接收了3名从部队转业的年轻党员，大大改善了村里党员的年龄结构，为村级党组织补充了新鲜血液。同时要求党员带头开展全民创业活动，坚持对无职党员设岗定责，规范对流动党员的管理和流动党员证的发放，落实党务、村务双公开制度，要求村干部每天轮流值班，全天候受理村民申请，为民办事全程代理，充分发挥党员特别是村干部的先锋模范作用。吴正传同志还以教育培训为抓手，在每年的“小学教”活动中，紧扣教育主题，紧密结合本村实际，召开党员大会，集中学习，带头讲课，开展大讨论，并充分利用农村党员远程教育系统，实时在线收看最新的重大时事和党的方针政策，使广大农村党员增长了知识，开拓了视野，增强了党性。在第三批科学发展观学习实践活动中，制定了详细实施方案和学习计划，成立了领导小组，严明了学习纪律，细化好每一环节，落实好每一步骤，完成好每一规定动作。通过组织广大党员认真学习科学发展观的有关论述，开展调研走访、召开民主生活会和党员大会、个别谈心等形式，收集村级经济社会发展中存在的各种问题，了解村民的实际需求和利益诉求，并将问题分门别类加以归纳分类，按职责权限和轻重缓急限期予以解决，切实提高了村级班子的凝聚力和广大党员的向心力，学习实践活动取得了较好效果。

二、突出重点工作，服从服务于经济发展和社会稳定的

工作大局。一是做好征地工作。到村伊始，因国能固镇生物质发电项目落户园区，需征用我村200余亩土地。由于国家从2007年元月起大幅提高了工业用地最低出让价格，群众认为按照原有土地补偿价格过低，不符合这一新的政策，失地农民生活缺乏保障，相当多的群众不愿意出让土地，村委会干部也表现出畏难情绪。面对这种复杂情况，我一方面多次召开两委会，要求大家增强大局意识，坚定信心，一定保证完成党委、政府下达的征地任务，保证市、县这一重点招商引资项目如期开工。另一方面我把征地过程中发现的问题与群众的合理反映，积极向上级有关主管部门反映，得到了重视，县里在财力非常紧张的情况下，将土地补偿款进行了较大幅度提高，并调整了失地农民的保障措施，使群众的合理要求得到一定程度的满足。同时吴正传同志通过咨询，了解到土地出让价与土地补偿款是两个概念，二者间没有必然联系，通过大量耐心细致的宣讲解释工作，解开了群众的思想疙瘩，大多数村民表示理解与支持，当年六月底项目用地全部征用到位。随后的两年多时间内，因园区和京沪高铁建设需要，不断加大工作力度，又陆续完成400余亩征地任务，为固镇县经济快速发展和京沪高铁建设这一国家重点工程的顺利实施作出了积极贡献。二是做好通村工程。2008年初，镇党委、政府要求连接楼底与禹庙的楼禹路必须纳入“村村通”工程，年内要开工建设。由于涉及我村境内的1.4公理的村路需要村民配套出资8万余元，村委会干部有强烈的畏难思想，认为外出务工人员较多，农民出资意愿不强，筹资难度极大，工作根本无法开展下去。面对困难，吴正传同志及时召开村两委会，要求大家树立信心，统一思想，加大宣传力度，一定要把这一惠农工程建起来。为解决资金困难，我积极向选派单位进行了汇报，争取支持。选派单位积极伸出援手，先后给付资金7万元，后又从高铁建设项目部协调解决2万元，基本解决了资金问题，使道路开工具备了条件。2008年春节后，村民翘首以盼的村村通工程终于开工建设了，村两委积极配合施工方协调各方面的关系，为施工方提供优质服务，并适时对工程质量进行监督。4月底，这条自筹资金8万余元基本上由选派单位帮扶，没让村民出一分钱，贯穿全村1.4KM的水泥主干道终于全部完工，村民的出行得到彻底改观。但在修路过程中，由于施工方运料车的碾压，连接村主干道和S101省道的桥梁出现裂痕，成为一座病桥、危桥，严重影响包括楼底村在内三个行政村7000余人的出行，威胁人民群众的生命财产安全。因该桥重建需要资金20－30万元，村委会无力负担，吴正传同志立即将情况向上级进行了书面报告，请求重建或修缮，很快引起了镇领导的重视，及时拨付资金6万余元，对该桥及时进行了加固修整，赢得了群众的广泛赞誉。三是做好矛盾纠纷的排查调解工作。楼底村邻近省道，毗邻县经济开发区，人流物流相对较多，易于产生纠纷。特别是在征地过程中，由于牵涉到每个人的切实利益，村、组、户之间以及家庭内部之间纠纷大量增加，有的矛盾还非常突出。这些矛盾大部分被反映集中到村里，处理起来难度相当大。我充分利用自身法律专业优势和办案经验，积极调解或参与调解数十起纠纷，为群众排忧解难，最大限度地减少安全隐患的发生。如2007年楼二组与林西组对被征用的30多亩荒地权属产生争议，镇政府调查后认为应属于楼二组所有，林西组不服，到镇、县上访，并表示如果问题得不到妥善解决，将赴市、省甚至进京上访。我带领村委会成员多次到该组与群众或群众代表座谈，从法律角度指出土地权属纠纷的解决程序，并要求群众保持冷静，要依法上访，不能超越法律的边界。为了使群众更加信服，吴正传同志还积极与县国土资源局、农经总站联系，并亲自带领该组群众代表到上述单位找到相关领导，一起听取权威部门的分析意见，使一起可能聚集上访的事件终于得以平息，维护了社会稳定。

三、抗击自然灾害，保护人民群众的生命财产安全和利益。到村任职的三年，连续遭遇了三次重大自然灾害。在灾害面前，吴正传同志沉着冷静，靠前指挥，带领广大党员干部始终站在抢险的第一线，夺取了抗击自然灾害的全面胜利。2007年夏，淮河流域遭遇1954年以来最大流域洪灾，楼底村也遭到几十年来最严重的内涝灾害，全村80%以上土地被水浸泡绝收，两个自然村140余户住房进水，另有两个自然村四周全部被水围困，交通中断。灾情就是命令，吴正传同志第一时间赶到灾害现场，迅速启动防汛预案，立即成立抢险组、救援组、巡坝组。涉着齐腰深的洪水，带头帮助村民转移粮食、人员和物品，灾情发生后的六个小时内，1100名受灾人口、10万公斤粮食、大批生活物品全部被转移到安全地带，没有发生一起人员伤亡。在随后的救灾工作中，吴正传同志与村干部白天顶着炎炎烈日，冒着酷暑高温帮助灾民搭建帐蓬，接受和发放救灾物品，检查防疫情况，晚上则忍受着蚊虫的叮咬和脏水浸泡后的全身瘙痒，带队巡堤，检查帐蓬是否牢固，划船涉水进村，逐户清理人员，严禁灾民在受灾房屋中过夜，防止次生灾害的发生，灾情发生后的三天两夜，吴正传同志只睡了不到5个小时。灾情发生的第三天，吴正传同志就回到选派单位向院领导做了汇报，从单位争取到近8万元的物资和现金，对帮助灾民渡过难关起到了积极作用。在救灾物资的发放过程中，吴正传同志以身作则，严格要求，发放的800余箱方便面、2500斤面条、4000公斤煤球、150桶纯净水，我与村两委成员没有吃一块面，喝一瓶水，所有物资全部发到灾民手中，灾民对此相当满意。洪水退后，吴正传同志将村里的工作重点迅速转移到查灾、核灾、救灾上来，在组织灾民进行生产自救的同时，带领村两委逐户查看灾民的受灾情况，核实受灾的亩数和房屋、物品的水损情况，积极与有关部门联系，调拨免费玉米种300多斤，绿豆种1400多斤，并组织村民全部播种下去，力争将损失减少到最小。原市委梁卫国书记视察我村灾后自救情况，非常满意，给予了充分肯定。吴正传同志本人也被市委、市政府授予“全市抗洪抢险先进个人”称号。

2008年初，吴正传同志所任职的村也全国许多地方一样，遭遇了数十年不遇的罕见冰雪灾害。灾害发生后，吴正传同志与村两委成员分头深入农户查看灾情，动员村民团结一心，共同抗灾除险，积极开展自救和互救，力争将灾害损失降到最低最小。虽然春节将至，但因灾情严重，物价高涨，村中部分低收入村民生活十分困难。为了使他们能过上一个温暖、祥和的春节，在选派单位领导的重视和支持下，吴正传同志在广大干警中开展捐赠棉衣棉被奉献爱心活动，仅两天时间就收到捐赠衣被近300件，同时通过本人积极联系，向民政局救灾办申领了救灾棉衣被近300余件和600斤救灾大米，在雪灾开始后第三天就将上述物资全部发到五保户和低保户手中。春节前夕，选派单位班子全体成员，在王永法检察长的带领下，带着2万元现金和一批救灾大米和食用油对18户五保户和23户低保户进行了逐户慰问，将选派单位的关心和温暖送到他们的手中。吴正传同志本人也拿出300元，带着米、油等生活品看望了3名年龄偏大，生活相对困难的老党员，为他们送上基层党组织的一丝关怀。

2009年初，全县遭遇了五十年来最严重的秋冬连旱，村麦苗大面积受灾，灾情极为严重。为了夺取抗旱保苗的胜利，吴正传同志与村两委干部，一方面动员村民利用一切手段，自力更生，抓紧对自家受灾麦田浇灌，另一方面决定成立以村两委干部为主体的抗旱保苗服务队，对两女户、低保户以及缺乏劳力的困难户，免费提供人力和机械帮助其浇灌，村服务队共出动90余人次，机械120余台次，浇灌麦田200余亩，又一次战胜了这一特大自然灾害。为了帮助两女户更好地抗击旱灾，同时也为了感谢他们对计生工作的支持，吴正传同志通过选派单位争取了一定数量的帮扶资金，给他们购买柴油或租赁机械等抗旱必需物资，在一定程度上解决了他们的困难，他们深受感动，体会到了党的政策的温暖。

四、坚持发展经济，促进农民增产增收和壮大村级集体经济。三年来，吴正传同志以科学发展观为指导，以楼底村的村情民意为出发点，积极开展新农村建设调研，围绕新农村建设“二十字”方针，坚持把发展经济作为工作的重中之重，努力促进农民增产增收。一是紧密结合楼底村毗邻怀洪新河，水资源丰富这一实际，把水产养殖作为主导产业之一，大力发展围网养殖，推广鱼、蟹混养模式，提升水产品优质品种的养殖率，增加单位养殖面积的效益。村内现有围网养殖户20多户，围网养殖面积近400亩。二是发挥邻近县经济开发区的优势，在组织村里劳动力外出务工的同时，引导他们就近进厂务工，先后组织100多人次进入经济开发区务工，同时鼓励村民发展运输、餐饮等第三产业，实行了劳动力就地转移。三是针对村内土地大量被征用，耕地日益减少的村情，引导农村转变耕作方式，推广良种良法，鼓励农民种植花生、玉米等经济价值较高或产量较高的农作物，千方百计增加农民收入，提高农民的生活水平。

对财政拔付给每名选派到村任职干部4万元集体经济发展专项资金，因这笔资金事关所任职村的集体经济和广大村民的切身利益，必须慎重投放，高效安全予以使用。通过一年多的走访和调研，征求各方面意见，经村两委会研究和村民代表会讨论，按照“投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显”的要求，决定将这笔资金投入到坐落在县经济开发区内的固镇县强盛铜管厂。之所以选择该厂，是因为随着经济发展，铜产品应用日益广泛，而该厂与多家企业有着稳定的供货关系，产品类型多，供不应求，市场前景较好，能保证资金收益。选派项目确定后，我抓紧制定了项目申报书，与该厂积极接洽，签订了规范的合同文本。经镇党委同意，并经县、市选派办批准，2008年5月份项目资金投入使用，每年可为集体经济增加收入4000余元。

五、争取外力支持，努力改善村小学和村委会的办公办学条件。由于村中青壮年大多外出务工，留守儿童日渐增多，他们在教育上的缺失越来越明显，带来了一系列社会问题。关心留守儿童，为他们健康成长提供了一个良好的学习环境，是当前社会的一个热点问题，也是选派工作的重点工作之一。吴正传同志本人高中前的教育主要在农村，对农村教育尤其关注，也一直比较关心留守儿童的成长，当吴正传同志了解到村小学由于经济薄弱，财力有限，文体设施短缺，留守儿童没有书看，缺乏体育用品，精神生活匮乏这一情况后，为了使他们能够在生活得更加充实，有一个更好的学习教学环境，2007年六一儿童节前夕，吴正传同志联系了选派单位机关工会和机关团委，在干警中发起了我为农村小学捐一本书活动，短短三天时间内，就收到捐赠图书300余本，选派单位又出资2000余元，购买50套学习用品，在六一儿童节前夕送到了村小学，分发给家庭困难的儿童。2009年初，吴正传同志积极联系了安徽中安房地产评估咨询有限公司蚌埠分公司，由其出资7000元，为村小学购买了14个铁制书柜和篮球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳等近千元的体育用品，丰富了留守儿童的文体生活。2009年七一前夕，通过了我本人积极联系，促成了蚌埠市干休一所与楼底村小学开展了结对共建帮扶活动，自今年起，市干休一所将选择10-20名家庭特别困难的儿童作为自己的帮扶对象，每年都给予一定的资助，直至小学毕业。2009年6月30日，市干休一所的领导和几名在所休养的老干部代表，专程来到楼底村小学，将第一批1400元的老干部捐款和部分学习用品交到受资助困难儿童手中，勉励他们好好学习。同时市干休一所领导还向村小学图书室捐赠2000元，用于购买图书。2009年9月，我又抓住选派单位建迁办公楼之机，从选派单位为小学争取了各类办公用桌和教学用桌40多张、办公用椅教学用椅近百把，以及电脑、沙发、资料柜等一批办公教学设备，使村小学图书室和多功能教学室设施得以配备，功能基本得以利用和发挥，为留守儿童的健康成长提供了一个相对较好的学习环境。同样，由于受经费的限制，村委会和村卫生室的办公、诊疗条件也十分简陋，村级活动场所建设进展缓慢。我同时还为村委会和村卫生室争取了20多张办公用桌和40多把办公、诊疗用椅，以及电脑、电视、冰箱、沙发、板床、文件柜、药品储存柜等一批办公用品，改善了村委会和村卫生室的办公、诊疗条件。